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人社部:全国超八成地区启动大病医保

来自: www.jinanrx.com   时间: 2019-10-06

人力资源和社会保障部于27日召开了2015年第三季度新闻发布会。发言人李忠在第三季度报道了人类和社会保障工作的进展情况。在养老保险方面,企业退休人员调整后的基本养老金水平已达2200多万元,形成了全国职工基本养老金基本计划。中央政府投资和运营资金的目标时间为2016年。在医疗保险方面,31个省(自治区,直辖市)和新疆生产建设兵团推出了重大疾病保险推广工作计划。和特殊部署,该国84%以上的地区已经开始实施。

此外,对于《经济参考报》此前报道的医疗保险支付标准未能如期发布,李忠表示,人力资源和社会福利部和卫生计划委员会打算共同研究制定规则。制定适用于城乡的医疗保险药品支付标准,一步到位,抓紧时间,力争尽快推出。

数据居民的养老金水平上升了两倍

人类和社会事务部的数据显示,今年前三个季度的就业形势基本稳定。 1 - 9月,全国城镇新增就业岗位1066万个,全年目标已达1000万人。截至第三季度末,全国城镇登记失业率为4.05%,低于4.5%的年度监管目标。第三季度人力资源市场的需求率为1.09,表明市场需求略高于求职者的数量。

在经济增长放缓和大学生就业季节的压力下,这种稳定的就业数据已成为一个亮点。李忠说,随着经济的稳步增长和改革措施的引入和实施的加强,经济运行将保持在合理的范围内,就业形势将在第四季度甚至明年继续保持稳定。但是,就业领域仍存在一些问题和风险。 “在经济不景气和结构调整中,一些企业经历了失业和自然减员。但总的来说,覆盖范围很小,员工流转顺畅,没有普遍的裁员浪潮。”李忠说,第四季度就业稳定判断是基于一系列稳定增长和推动改革的措施,这些措施的实施也在增加,我们有信心继续维持就业形势总体稳定。接下来,人力资源和社会保障部将继续推进失业毕业生就业促进计划和大学生创业领导方案,大力推动创业带来就业。

在社会保险方面,该系列的扩展正在稳步推进。 1 - 9月,社会保险基金总收入33.18亿元,其中收入25.28亿元,总支出28.19亿元,同比增长18.3%,12.4 %和17.8%。累计余额达到5736.6亿元。此外,公司退休人员的基本养老金调整全部到位,调整后的月度人均养老金水平达到2200元。城乡居民基本养老金最低标准从每人每月55元增加到70元。 27个省级政府和新疆生产建设兵团基本养老金增加超过国家标准,人均月养老金超过100元。

减少失业,工伤和生育保险费率的问题备受关注。据人文社会事务部数据显示,截至9月底,31个省(自治区,直辖市)和新疆生产建设兵团已出台相关政策措施,降低失业保险费率,26个省有实施降低工伤保险的实施情况,符合当地情况。基金余额中规定的30个省份降低了生育保险费率。

进展国家养老金计划的初稿已经形成

在今年第三季度,基本养老保险基金投资运作取得了突破性进展,《基本养老保险基金投资管理办法》。但是,除了广东的1000亿资金已进入市场外,只有山东部分资金委托全国社保基金理事会投资。一些业内人士认为,地方养老基金的捐赠很可能形成地方利益,而从中央方向收集资金的道路也不会顺利。

对此,李忠表示,根据现行管理制度,养老保险基金分布在省,市,县各级,剩余资金分布在各地,特别是城市和城市分配的余额基金。县,一步一步收集。省级是养老基金投资和运作的重要前提。

事实上,在整体水平较低的背景下,省级养老保险基金收集的资金不多。 31个省,自治区,直辖市和新疆生产建设兵团中只有6个实现了资助制度。省级集体协调。在这方面,全国人大财政经济委员会先前提出了人力资源和社会保障部关于实施全国人大常委会关于全面推进城乡统筹的报告实施情况的报告。社会保障制度建设工作,基本国民养老金的实现是党的第十八届国民经济和社会发展的“十二五”规划和国家基本公共服务的“十二五”规划还明确提出了“实现基本国家养老金”的任务要求。 “十二五”规划已经到期,不可能如期完成任务。建议增加工作强度,并提出明确的时间表和路线图。在我们急于研究和制定国家基本养老金总体规划的同时,我们应该尽快完善省级总体规划体系。没有省级协调的基础,实现国家协调的工作就不会扎实。

对于全国统筹的问题,李忠表示,社会保险法、党的十八届三中全会都对提高统筹层次提出了明确要求,这些年人社部也一直在致力于提高社会保障的统筹层次。目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法。人社部正按照党中央、国务院的部署会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上,研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已经开展了相关基金模拟运行测算,并已形成了方案初稿,拟在进一步论证后适时上报国务院。

此外,对于养老金投资运营的问题,李忠表示,现在人社部正在会同财政部研究制定委托投资资金归集和划拨的办法,规范资金在委托地方和受托机构之间划入和划出的流程,明确委托地方和受托机构协议签署的有关要求。各地的结余资金都将按照统一的流程进行归集和划拨。人社部按照2016年启动实施的目标,尽快出台办法,确保地方委托投资资金及时到位。

覆盖 启动大病医保地区已超八成

在医疗保险领域,统筹层次也在不断提高。李忠介绍,目前全国职工医疗保险和城镇居民医疗保险已经有90%左右的地市实现了市级统筹。

“医疗保险实行市级统筹意义非常大,一个主要方面是解决了异地就医的问题。”李忠表示,在医疗保险实行市级统筹之前,很突出的一个问题是异地就医报销难。现在实行市级统筹以后,解决了60%以上异地就医的问题。

“现在北京、上海、天津、重庆、海南、西藏等省市已经实现了省级统筹。下一步我们将加强指导,督促地方从实际出发,提高医保统筹层次,进一步完善有关政策。”李忠表示,医保提高统筹层次的目标是巩固市级统筹,同时鼓励有条件的地方加快推进省级统筹。

此外,全国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团出台推进大病保险工作方案并进行专项部署,全国84%以上地区启动实施。

对于《经济参考报》此前报道的医保药品支付标准延期未完成问题。李忠表示,2015年5月人社部会同发展改革委、卫生计生委等七部门联合印发了关于推进药品价格改革的意见,提出了“医保部门要会同有关部门拟定医保药品支付标准制定的程序、依据、方法等规则,探索建立引导药品价格合理形成的机制”。按照国务院医改办的要求,人社部和卫生计生委分别开展了医保支付标准的相关研究工作,启动了医保支付标准管理规则的制定工作。

“在国际上医保支付标准有很多比较成熟的经验,在我们国家一些地区也先行进行了这方面的探索。”李忠表示,在总结国际经验和先行探索地区一些经验做法的基础上,人社部已经起草了基本医疗保险药品支付标准制定的试行规则,并已在一定范围内征求了意见。为进一步适应统筹城乡的需要,适应城镇医保与新农合政策衔接的需要,目前人社部正在积极与国家卫生计生委沟通协调,拟共同牵头研究制定适用于城乡的医保药品支付标准制定规则。下一步将抓紧时间,力争尽快出台。

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