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发改委晒价改成绩单19次调油价 减负超1200亿

来自: www.jinanrx.com   时间: 2020-02-26

中国医药化工网新闻

5月3日,国家发改委网站上发表了题为《充分发挥价格杠杆作用助力供给侧结构性改革》的文章,总结了自2015年以来价格改革取得的一系列成果。特别是,它提到了大幅降低电价和油气价格对减轻负担的直接影响。企业。

据指出,2015年4月,互联网和工商业销售的平均电价将每千瓦时减少约2美分和1.8美分。 2016年1月,互联网上的电价将进一步降低约3美分,工商企业的总负担将减少约900亿元。

此外,2015年11月,非住宅天然气门户站的价格将大幅降低每立方米0.7元,直接减少下游负担每年超过430亿元。 2015年,国内汽油和柴油零售价最高调整为19倍(12至7升),分别为670元和345元/吨,分别比年初低,减轻了负担。石油工业超过1200亿元。

值得一提的是,去年以来电价和石油产品价格的下降与原材料成本的急剧下降密切相关。

在煤炭“黄金十年”之后,煤炭价格一直在下跌。去年年底,秦皇岛渤海周边的动力煤价格指数,即煤炭行业的风向标,从2011年10月的最高点降至每吨370元,相当于该水平。 2004年底,煤炭约占火力发电总成本的70%。

与此类似的是长期抛售,国际原油价格下跌。布伦特原油价格从2015年1月2日的56美元/桶下跌至2015年12月31日的36美元/桶,下降了36%。根据中国成品油价格结构,48%的油价是各种税费。当时,国家发展和改革委员会表示,中国对外国的石油依赖度已高于60%。为了确保能源安全,我们应该保持合理的国内成品油价格水平,以保持一定比例的国内生产。从消费的角度来看,低油价不利于资源节约和新能源的开发。应该通过石油价格和税收来节省更多的人,以减轻资源和环境压力。 1月13日,国家发展和改革委员会推出了成品油定价机制,建立了“上限”和“下限”机制。

下一步,国家发展和改革委员会将根据国务院“释放,管理,服务”改革的要求改革,旨在完善主要由市场决定价格的机制,推动价格改革深入,把价格监管和服务水平提高到一个新的水平。重点是:深化电力,天然气,医疗服务,交通等领域的价格改革,进一步放宽竞争环节的价格。

以下是NDRC《充分发挥价格杠杆作用助力供给侧结构性改革》全文:

价格机制是市场机制的核心。创新价格机制不仅是加强需求侧管理的重要举措,也是促进供给侧结构改革的关键环节。自2015年以来,发展和改革委员会一直致力于提高供应系统的质量和效率,认真落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015] 28号)的要求,加快价格改革,积极灵活地运用价格杠杆,一系列价格政策措施在刺激市场活力,促进结构调整,降低企业成本,优化价格环境方面取得了显着成效。

首先,激发市场的活力。首先是在一些竞争领域为大多数药品,大多数专业服务,运输和邮政服务开放40多个政府定价,中央和地方政府定价项目分别减少80%和55%。二是深圳启动输配电价格改革试点,试点范围扩展到安徽,湖北,宁夏,云南,贵州等18个省级电网和华北区域电网。三是进一步完善成品油价格形成机制,设定价格调控下限,简化价格调整运作模式,释放液化石油气出厂价。四是实现非住宅燃气和增量燃气价格的整合,全面合理化非住宅燃气价格。五是总结27个省80个县的试点经验,深化农业水价综合改革试点改革。六是稳步推进棉花和大豆试点价格改革,及早发布目标价格水平,有效稳定市场预期,促进农民合理安排生产。第七,按照与公路货运保持合理价格关系的原则,合理化国家铁路运价,建立运价浮动汇率机制,对推动铁路运输企业经营理念转变发挥了重要作用。灵活应对市场供求变化,更好地满足社会需求。

二是促进结构调整。一是差别电价适用于电石,铁合金等高耗能行业,水电,电解铝生产企业用电电价基于用电水平标准。二是实施燃煤电厂超低排放上网电价支持政策,促进煤炭清洁高效利用,促进节能减排和大气污染治理。三是利用燃煤机组减少电网价格空间,提高可再生能源附加标准,调整次级资源区域风电和光伏发电的关税,促进可再生能源的健康发展,并指导能源结构的转变。四是引导当地政府合理制定和调整污水处理收费标准,将污泥处理成本纳入污水处理成本,实施差别化收费政策,提高污水处理能力。五是引导地方政府合理制定石化,包装,印刷等试点行业挥发性有机物(VOCs)污染物收集标准,逐步将其调整到与主要大气污染物排放量相当的水平。污染物。

第三,降低企业成本。首先,电价降低了两倍。 2015年4月,上网电价和工业及商业销售价格分别下调约2美分和1.8美分/千瓦时。 2016年1月,上网电价和一般工商业电价进一步下调。 3美分,企业企业总负担减少约90亿元。二是大幅降低油气价格。 2015年11月,非住宅天然气门的价格每立方米降低0.7元,下游负担每年直接减少430多亿元。 2015年,国内汽油和柴油的最高零售价格调整了19倍(12滴和7升),分别比年初低670元和345元,减轻了石油行业的负担120多个十亿元。三是完善银行卡信用卡收费定价机制。很明显,2016年9月的利率水平将大幅降低,商业和贸易流通企业的成本每年可减少约74亿元。四是开展进出口环节清理手续,清理长江沿岸航运企业收费,列入中欧航班入境费,取消七个船到港管理费费用,并改善船对船费和港口设施保安费收费政策。新《港口收费计费办法》。这些政策措施的出台,将使相关企业的负担每年减少约70亿元,收费透明度将进一步提高,收费顺序将得到明确规定。五是进一步清理和规范行政收费,减少六个部门的12项费用。每年减免额将达到40亿元。

第四,优化价格环境。一是清理行政审批前的服务前费用。目前,中央政府定价管理企业的行政审批没有任何前期服务费。第二是管理所有行政费用和政府定价,以及库存管理的实施。第三,自2016年1月起,取消了收费许可证制度,简化了管理环节,促进了单位的便利化,事后监督方法的创新,以及收入和支出的报告制度。已建立收费单位和实施收费政策的后评估制度。四是全面清理行政审批中介服务收费标准化,推进中介服务收费市场化改革,严格建立政府行政审批或行政审批机构服务收费项目。在行政费用管理方面,严格审批收费标准。五是对票价进行一年专项整改,进一步规范票价行为,维持正常价格秩序。

下一步,发展和改革委员会将根据国务院“释放,控制,服务”改革的要求,改善主要由市场决定价格的机制,推进价格改革。深入,把价格监管和服务水平提高到一个新的水平。重点是:深化电力,天然气,医疗服务,交通等领域的价格改革,进一步放宽竞争环节的价格。改革环保电价补贴方式,完善可再生能源价格和补贴形成机制,进一步落实产能过剩行业单位能耗的差异化电价政策。实施逐步提高水价超过配额的政策。加快制定或修订价格法律,法规和规章,完善政府定价规则,市场价格行为,价格听证方式,切实加强成本监督检查。加快价格信息化建设,加强价格监测预警和形势分析判断,提高公共服务价格。通过价格机制的不断创新,我们将充分发挥价格杠杆作用,重点关注供给侧的结构性改革。

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