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何维副主席:保基本、补短板!助力医患获得感

来自: www.jinanrx.com   时间: 2020-07-29

两会专题健康袁岳

中国农工民主党把医疗卫生部门作为其参政党的主导部门。自去年卫生与健康大会以来,中国一直关注医疗改革的全面深化和健康中国的建设。最近,笔者采访了中国人民政治协商会议全国委员会副秘书长何伟,中国农工民主党中央委员会专职副主席,负责政治参与和讨论。他听取了关于如何推进健康中国建设和全面深化医疗改革的意见。

医疗保障在保障民生方面发挥着越来越重要的作用。

中国克服了许多困难,在短时间内迅速融入经济全球化,经历了近30年的快速经济增长,成为世界第二大经济体。

如今,中国正面临经济下行压力,并已进入新常态。事实上,包括中国在内的世界各国都面临着平衡经济增长和财富分配的问题。何伟打了个比方:“这是做蛋糕和分蛋糕之间的平衡。”蛋糕不大,没有多少空间来分它。如果蛋糕更大,蛋糕就不会被公平分享,也没有足够的空间让它变大。因此,改革社会分配制度至关重要。

根据经典的社会分配理论,工资收入的第一次分配应体现效率,而养老金保障、失业保障、医疗保障、穷人和残疾人的生活保障以及相关税收的第二次分配应体现社会公平。特别是中国是社会主义国家,共同富裕是我们追求的价值目标。最大限度地防止贫富分化,防止中国发展陷入“中等收入陷阱”,应该是建设有中国特色社会主义制度的一个非常重要的方面。

近年来,党中央、国务院大力推进供应体制改革,实行“三个一,一减一补”。其中,“短板”是延长民生保障短板,提高民生保障水平,改革民生保障体系和机制,大力支持“淘汰产能、库存、杠杆和成本”经济领域的改革和调整工作。

从某种意义上说,只有经济体制改革和社会保障制度改革同时进行,市场在资源配置中的决定性作用才会显现。因此,所谓的纯粹自由市场经济难以持续发展。

美国总统最近的更迭,孤立主义和民粹主义的兴起,以及对全球化的违反,从本质上来说,也反映了社会分工问题,如社会分配中缺乏社会公平。

以习近平总书记为核心的党中央审时度势,坚持以人为本的发展观,坚持让人民生活更加舒适,坚持不断改善和保障民生,坚持把扶贫开发作为政治工作的重中之重。这是一个具有伟大政治远见的战略举措。

在二次分配的各项任务中,医疗保险将发挥越来越重要的作用。

首先,Xi总书记强调,没有健康就没有小康社会。人民的健康已经成为实现小康社会目标的最大砝码。

第二,面对“井喷”型慢性病和人口老龄化的严峻挑战,提高医疗保障能力具有重大的现实紧迫性和重要性。

第三,因病致贫和因病返贫是贫困的一个突出原因。根据国务院扶贫办的数据,截至2015年底,全国44.1%的贫困家庭因病致贫,240万家庭身患重病,960万家庭患有慢性病。因病致贫和因病返贫仍然是导致贫困的重要因素。因此,健康扶贫是扶贫的关键任务之一。

第四,城乡之间和地区之间医疗卫生资源的巨大差异是长期存在的结构性问题

总之,医疗保障是国民收入二次分配的重中之重。只有认识到这一点,并把它作为建设健康中国和全面深化医疗改革的出发点和落脚点,才能保障人民的健康权益,提高人民的健康水平,为创新发展提供保障。这正是“不求大局,不求城市”的道理。

基于以上认识,政府应把医疗保障放在更加突出的战略位置,部署相关卫生事业发展,全面深化医疗改革任务,协调相关资源,统领民生医疗保障线。

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